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民進黨主席、亦是該黨總統提名人蔡英文,昨晚啟程到美國訪問,將順道拜會台僑社團,為她的總統之路造勢。若說訪美之行是她總統選戰的起手式應不為過,因為能否獲得美國的公開支持、或是至少不要在背後放冷箭,將是她最後一哩路能否順遂的關鍵。 若以蔡英文的角度來看,明年的總統大位明明是近在眼前的囊中物,卻又走得如此艱辛,真的有苦難言。由於上次敗選的教訓,加上兩岸關係的敏感性,縱使民進黨此次的選戰策略側重於內政、而非兩岸或外交等議題,她都必須小心翼翼地面對各方質疑,以免又因兩岸議題而失分、甚至再度落馬。 此次美方人士-不論是公開場合或私下會晤-必然會問到一個敏感卻重要的問題,那就是蔡英文要如何「維持兩岸現狀」?她又如何能在一面否認「九二共識/一中各表」、另一面又要迎合獨派主張的情形下,維持馬英九政府所打造的兩岸溝通管道及制度化協商機制呢? 蔡英文雖然一直含混其詞,又以多數國人支持維持現狀為由,持續打模糊仗,相信她會繼續沿用此一戰術來化解國人的質疑。不過,身經百戰、也曾被陳水扁騙過的美國卻不可能輕易放她過關,鐵定會要求她以公開或不公開方式,承諾維繫兩岸和平發展的現有架構,不可有片面改變台海現狀的任何舉措。 美國國務院亞太副助理國務卿董雲裳(Susan Thornton)於今年5月21日在布魯金斯研究院以「台灣:東亞的重要夥伴」為題發表演說,重申台灣是美國在東亞的重要夥伴,也歷數馬英九總統上任以來的台美關係及兩岸成就,形容現在台美關係處於最好狀態。 首先,董雲裳表示,美國歡迎台海兩岸這幾年降低緊張情勢、改善台海關係的各項努力,強調美方鼓勵台北及北京在尊嚴和尊重的基礎上,繼續雙邊建設性對話。美國的台海政策不會傾向任一方,且無論是台灣或中國大陸,均不能單方面改變現狀。 其次,董雲裳說明美國政府的正式立場,表示雖然美國遵循由三個公報及台灣關係法組成的一個中國政策,但美國深信,台美近幾年密切合作的重要成分是「穩定處理的兩岸連結」,美國長久關注兩岸維持穩定,這樣的關注界定美國對兩岸議題的總體政策。 最後,董雲裳提到,美國有興趣看到兩岸互動和對話能持續,因為這不僅對台灣,也為美國和包括大陸在內的區域國家帶來好處。維持緊密溝通、無意外及低調的互動讓相關各方能展現自制及彈性,美國希望此互動模式能夠持續。 國人應注意到美國亞太副助卿這段演講的時間點。她刻意選在蔡英文將訪問美國之前釋出訊息,不僅包含對國民黨政府努力改善兩岸關係的肯定,也透露美國對現行的兩岸溝通架構能否持續。董雲裳等於是預先提醒蔡英文,切勿重複陳水扁破壞兩岸關係的偏獨路線,否則一旦危害到美國在亞太地區的重大利益,華府絕不會袖手旁觀的。 蔡英文一再迴避「何謂兩岸現狀定義」的解釋,畢竟這是複雜且有多方定義的台海狀態。中華民國、中共及美國有各自的解讀及定義,此時能維持穩定和平的局面,絕大原因在於「九二共識」的支撐。 以中華民國的立場,台海兩岸均屬中華民國之領土,唯現在的治權只及於台澎金馬地區。因此,國民黨政府依據憲法對兩岸之定位,以「九二共識/一中各表」作為兩岸政策的根本原則,在不違反憲法、又能兼顧台灣利益的前提下,全力推動兩岸關係的和解,希望「化刀劍為犁鋤」,將台海轉變成永久的「和平之海」。 而美國在遵循「一個中國」政策原則下,依美陸三公報及台灣關係法來發展自己定義的台海政策,既不願接受中共聲稱「台灣屬於中華人民共和國」的立場,但也不支持台灣尋求法理獨立。另一重要因素制約美國在亞太地區的行動,就是與日遽增的中國大陸整體實力,這將會牽制美國對台政策的走向。美國全力支持台灣民主發展是無庸置疑的,但倘若民主化的結果是不惜一切與中國大陸相抗衡的話,那就會讓美國三思了! 美國知名學者奈伊(Joseph Nye)在訪台期間就清楚表示,「台灣當然有選擇台獨的自由,但美國也有不承認法理台灣的權力。」他的說法等於為美國的台海政策下了最簡明的註解! 先不管美國極少數學者鼓吹的「棄台論」,大多數學者亦再三提醒台灣,美國絕不可能為了台灣獨立而與中共開戰,台灣必須為自己的挑釁行為負責。這與民進黨向來「抱美國人大腿」的投機心態恰好相反,以為只要買了軍火,等於買了台獨保險,美國必然會為台灣出面的。 回到蔡英文身上,她究竟要把兩岸關係帶往那個方向,是國人明年所關心的重要焦點,而空口說「維持兩岸現狀」是不夠的。試想,一個不敢把自己的兩岸立場說明清楚的人,怎能有資格領導國家呢?又怎能只向外人說明、卻把國家主人拋在腦後呢?這與民進黨一再自詡的民主原則根本是背道而馳、自打嘴巴。 此事已凸顯蔡英文的高傲性格了,更不用說如何坦然面對國人的質疑。姑且不論中共會如何回應蔡英文的模糊戰術,但身為中華民國國民,就有權力要求蔡英文公開說明清楚其兩岸立場,否則把國家交給一個凡事都含糊不清的人,就等於把方向盤交給未成年人一樣,絕對是自我毀滅的選擇。 【中央網路報】
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